PROPUESTAS POLÍTICAS DE CÁRITAS ESPAÑOLA ANTE LOS RETOS ACTUALES DE LA SITUACIÓN SOCIAL

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1 - Propuestas sobre PROTECCIÓN SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES

1. Incrementar el esfuerzo en protección social para acercarlo al porcentaje medio de la UE sobre el P.I.B.
2. Unificar los criterios de acceso y concesión en el Sistema de Garantíade Rentas Básicas o Mínimas, y articular un sistema global de garantía de ingresos mínimos con participación del Estado y de las Comunidades Autónomas.
3. Garantizar el acceso, como derecho subjetivo, de todas las personas que vivan en el territorio del estado al conjunto del sistema de Servicios Sociales en situación de igualdad.
4. Garantizar un nivel de cobertura mínimo, no sólo en la oferta sino también en su intensidad, en las carteras de prestaciones de las Comunidades Autónomas.
5. Incorporar de forma real y decidida, a través de procesos de participación, a destinatarios y a organizaciones sociales, en cuanto sujetos de la intervención social unos y miembros de la sociedad civil organizada otros, como actores de pleno derecho del sistema de Servicios Sociales.

2 - Propuestas sobre EL ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA

2.1. Exclusión residencial: Personas en situación sin hogar
1. Potenciar decididamente por parte de las Administraciones públicas (Estatal, Autonómica y Local) lo que nuestra Constitución subraya como derecho social básico.
2. Lograr, por parte de la Administración del estado, la promoción y puesta en marcha de un pacto social sobre la vivienda.
3. Desarrollar un marco común regulador que incluya unos criterios mínimos y que se instrumente mediante una Ley de Vivienda y suelo, que determine las condiciones básicas de acceso efectivo a la vivienda protegida y sus modalidades de gestión pública.
4. Reorientar la política actual de vivienda, centrada en subsidiar la compra de vivienda, con objeto de eliminar progresivamente la deducción del régimen de fiscalidad como apoyo e incentivo casi único y prioritario para la compra ante el alquiler.
5. Fijar y reforzar un marco sancionador y común a las diferentes Administraciones, que tipifique un régimen de infracciones y sanciones en materia de especulación y corrupción.
6. En relación con la vivenda protegida, alcanzar un porcentaje equilibrado dentro del total de licencias de construcción de vivienda nueva.
7. Desarrollar mecanismos e instrumentos de coordinación entre las Administraciones municipales y autonómicas con objeto de analizar, proponer y gestionar acciones de forma multidisciplinar y transversal, que permita abordar, desde una mirada conjunta, la situación de exclusión residencial de muchas personas en nuestro país.
8. Crear y dinamizar foros de encuentro sobre urbanismo, vivienda, asuntos sociales y redes de mediación de alquiler social.
9. Proceder, por parte del Gobierno de España, a la ratificación de la Carta Social Europea Revisada de 1996.
10. Firma y ratificación por el Gobierno de España del Protocolo Adicional por el que se establece un sistema de reclamaciones colectivas del Consjo de Europa de 1995.
11. Modificación de la normativa civil e hipotecaria en relación a la posibilidada de facilitar herramientas que eviten la responsabilidad personal en la adquisición de vivienda (dación en pago).

Exclusión residencial severa; personas en situación de calle
12. Potenciar y mejorar la habitabilidad, gestión y adecuación de los recursos residenciales que han creado las Administraciones para situaciones de sin hogar (centros de día, residencias, pensiones sociales, etc.).
13. Garantizar la existencia de plazas suficientes de acogida para situaciones de urgencia durante todo el año, y con mayor incidencia en los meses de invierno.
14. Implementar una red local de intervención con personas en situación de sin hogar, con la implicación de las áreas de asuntos sociales, salud, vivienda y empleo.
15. Activar, mejorar y coordinar los planes de acogida en las campañas agrícolas.

3 - Propuestas sobre EMPLEO

1. Articular y desarrollar inciativas de acompañamiento socio-laboral de empleo de tránsito para los colectivos con menor grado de empleabilidad.
2. Articular y desarrollar iniciativas ocupacionales que complementen las medidas de protección social destinadas a los colectivos más desfavorecidos.
3. Desarrollar medidas que eviten la discriminación por razón de género y potenciar aquellas que favorezcan una igualdad real entre mujeres y hombres.
4. Impulsar la incorporación de los jóvenes al mercado laboral a través de una formación y unas oportunidades adaptadas a su momento vital, especialmente a los jóvenes con mayores dificultades.
5. Facilitar la incorporación y la reincorporación de las personas inmigrantes en el mercado laboral.
6. Desarrollar una formación profesional adaptada y accesible a las personas más vulnerables, en colaboración con las empresas, el sector público, los agentes sociales y las organizaciones ddel Tercer Sector.
7. Favorecer la integración laboral de los colectivos más desfavorecidos en el mercado laboral ante las oportunidades laborales generadas en el nuevo modelo productivo.
8. Favorecer un mercado laboral inclusivo donde el trabajo sea un derecho real a ejercer por toda la ciudadanía, también por los colectivos más desfavorecidos.

4. Propuestas sobre MIGRACIÓN

1. Erradicar y prevenir las situaciones de vulnerabilidad vinculadas a la irregularidad administrativa.
2. Lograr el desarrollo de propuestas que contemplen el cierre de los Centros de Internamiento de Extranjeros.
3. Dar respuestas eficaces que logren combatir la trata de personas.
4. Mejorar la situación de los menores no acompañados para una adecuadada integración en nuestra sociedad.
5. Construir un marco normativo para las migraciones fruto de un consenso que posibillite construir una sociedad de acogida más plural y cohesionada, que permita luchar contra la discriminación, el racismo y la xenofobia.
6. Reforzar los vínculos entre migración y desarrollo, potenciando, por un lado, acciones de intercambio entre comunidades en países de acogida y origen, y, por otro, un seguimiento de los acuerdos comerciales para alcanzar un progreso mutuo.

5. Propuestas sobre COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

1. Coherencia de las políticas para el desarrollo.
2. Compromiso de alcanzzar el 0,7 % en nuestra aportación al desarrollo de los países más empobrecidos.
3. Consejo Europeo de Ayuda Humanitaria: Mejorar el acceso de las víctimas de conflictos armados y desastres naturales a la ayuda humanitaria.
4. Cumplimiento de los ODM.
5. Trabajar en el cumplimiento del derecho a la alimentación.
6. La lucha contra el cambio clmático y la crisis global.
7. Trabajo a favor de la paz.
8. Fomentar la educación para el desarrollo.